加州屋崙（奧克蘭）市政府於2001年5月8曰成為全國首個通過「平等使用服務條例（EAO）」的都市，致力為只能說有限英語的人士消除使用市政府服務的障礙。

全國多種族、多語言人口正在與日俱增，突顯了克服語言障礙的重要性。

在美國多元文化社區中推展平等機會的基本途徑，就是讓市民能夠全面參與政府事務，屋崙（奧克蘭）市亦會因此而邁向一個更為健康的社會。